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养殖业“减抗”、“禁抗”转型路上,各省市多措并举共谋发展

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近日,农业农村部发布了饲料“禁抗”令(第194号公告)明确了严禁使用含促生长类药物饲料添加剂。近年来,为治理保护动物源性食品安全和公共卫生安全,遏制动物源细菌耐药等问题,农业农村部多措并举,多省市推进养殖业向“减抗”转型的发展方向,目前,福建、河南、江苏、吉林等省份畜禽养殖业“无抗”发展的措施和管理初见成效。

福建:

鼓励替抗饲料研发、提高养殖管理水平

福建省畜牧兽医行政管理部门,立足岗位职责,通过加强指导和监管,确保全省“饲料禁抗”政策得到有效落实。

一是加强宣传教育。福建各级农业农村部门将加强宣传贯彻,确保饲料兽药等投入品生产经营企业和养殖场(户)知晓和贯彻落实“饲料禁抗”相关要求。

二是开展摸底调查和指导检查。福建省将按照第194号公告公布的时间节点,通过饲料兽药“双随机——公开”监督抽查和兽用抗菌药专项整治等检查行动,对相关企业加强指导和监管,确保全省“饲料禁抗”有序推进。

三是鼓励替抗饲料和安全高效兽药的研发。福建省鼓励饲料企业综合运用营养平衡技术和新型饲料添加剂产品,改善饲料配制与加工工艺手段,研究替抗饲料产品,鼓励兽药生产企业以中兽药、微生态制剂等安全高效的产品为重点,探索兽用抗菌药替代产品和替代技术。

四是提高养殖业饲养管理水平。积极引导养殖户大力发展规模化、标准化、设施化养殖,提高与改善全省养殖业的养殖环境与养殖设施水平,进而提高养殖动物的舒适度与健康水平,增强动物机体的抗病力,大幅度降低养殖业对于兽用抗菌药的使用需求。

五是发挥行业协会作用。充分发挥福建省饲料工业协会的咨询、信息、科普指导等行业服务效能,鼓励各地按照依法依规、自愿互利的原则,组建各种形式的饲料兽药行业协会、商会。

河南:

六条措施稳步推进减抗行动

河南省在促进畜牧产业加快转型升级的同时,严格按照“四个最严”的要求,开展畜禽产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动,稳步推进养殖环节兽用抗菌药使用减量化行动试点工作,积极探索推广兽用抗菌药使用减量化模式,减少促生长用抗菌药品种,减少用抗菌药类药物饲料添加剂,规范兽用抗菌药的使用,实现兽用抗菌药使用量“零增长”。

一是强化宣传教育,积极营造减抗氛围通过现场告知、专题宣讲、网络传播、调研活动等多种形式,积极开展从业人员培训和公众宣传教育活动,增强生产企业主体责任意识,引导广大养殖户树立“学科学、懂科学、用科学”理念,有力提升广大养殖场户科学使用抗菌药的行业责任意识。

二是严格兽药监管,不断规范企业行为。按照转型升级调结构的总体思路,河南在推进兽药产业高质量发展的同时,严格兽药监管,加强监督抽查,强化执法办案力度,严厉打击兽药生产中生产或添加未经批准使用的兽用抗菌药、擅自添加兽用抗菌药行为。

三是实施检打联动,持续开展专项整治。按照兽用抗菌药专项整治方案要求,针对重点区域、重点产品和薄弱环节,重点严厉查处兽用抗菌药滥用及生产经营假劣兽药等违法行为,加大养殖环节抽检比例,严厉打击饲料中随意添加抗菌药及违禁物质的行为。

四是组织监测检验,强力提供技术支撑。河南加大细菌耐药性监测技术投入,提供监测检验技术咨询;将兽用抗菌药减量化试点企业纳入定点跟踪监测养殖场名单,根据养殖阶段及用药实际随时进行监测,

五是开展适时监控,及时进行药残追溯。认真实施省级动物及动物产品兽药残留监控计划,及时开展兽药质量和残留结果分析评估,发现隐患和问题立即追溯和查处。

六是坚持试点先行,扎实推动减抗行动。结合实际,选择有代表性的养殖企业(包括生猪、蛋鸡、肉鸡、牛等),企业作为减量化创建的重点,细化减量化评价方法和标准,制定河南省兽用抗菌药减量化试点行动方案

江苏:

实施“三个一”工程推进抗菌药减量

2018年以来,江苏省积极举办全省兽用抗菌药使用减量化行动启动仪式、专题论坛和技术培训,组织实施“三个一”工程,推进兽用抗菌药使用减量化行动试点工作。

一是组建一支减抗技术专家队伍。组建由南京农业大学、省农业科学院等单位55人组成的兽用抗菌药使用减量化技术专家组,对试点养殖企业开展减抗技术服务咨询、现场指导、监测跟踪、评估论证等服务工作。目前,已组织专家对第一、二批试点企业现场开展耐药性监测,药物残留检测、技术服务指导等工作。

二是集成一批减抗综合养殖技术。江苏省通过鼓励高校、科研单位和相关企业开展兽用抗菌药使用减量化技术集成与研究,综合运用强化饲养管理、规范兽药使用、加强生物安全等技术措施,制定了一批针对生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉羊等不同畜禽品种的减抗技术方案,供养殖企业选择。

三是推介一批兽用抗菌药替代品。江苏省通过公开征集、企业申请、条件审核、专家评审等方式,筛选了重组溶葡萄球菌酶、四联活菌制剂、饲用低聚寡糖、生物发酵饲料等一批兽用抗菌药替代产品。

吉林长春:

开展“无抗养殖”试点、创建“无抗”品牌

2017年以来,在吉林省畜牧业管理局的统筹安排部署下,长春市畜牧业管理局以生猪、肉鸡、蛋鸡等领域为突破口,积极倡导推行“用传统中药代替抗生素的畜禽无抗养殖”模式。

一是搭建“无抗”平台。2017至2019连续三年的吉林省委1号文件,都对无抗肉试点示范工作提出了要求。长春市成立了无抗养殖工作领导小组,组建专家团队,全程参与跟踪指导。

二是开展“无抗”试点。科技专家团队相继在生猪养殖企业,开展了10个批次、2万头生猪的科学试验;在肉鸡、蛋鸡、肉牛等养殖企业开展了系列试验经国际权威机构检测:中药无抗养殖技术具有生产效能高、安全性能高、肉类品质高;生产成本低;环境污染小;应用前景好的“三高一低一小一好”特点。

三是推广“无抗”技术。长春市在精品畜牧业展区内规划出固定展位,专门用于展示无抗养殖技术成果和推介无抗产品。

四是成立“无抗”协会。2017年11月21日,长春市畜禽无抗产业协会正式成立。该协会由养殖企业、科研院所、大专院校、金融机构、检测部门、屠宰企业、商业超市等12个界别组成,产业链条完整,在闯市场、创品牌等方面,发挥了重要作用。

五是建设“无抗”基地。长春市制定了“源头饲料无抗、过程养殖无抗、结果产品无抗”等系列标准,积极开展“无抗”养殖示范基地创建活动。去年以来,长春市采取“技术支撑、政府引导、总站监管、专家科研、企业执行、协会协助”的六位一体的办法,遴选确定了25个“无抗”养殖示范基地,并从政府的角度给予政策奖补。

六是创建“无抗”品牌。以协会和企业为主体,2018年2月6日,长春市首家无抗肉超市正式成立,一些优质的无抗畜禽产品陆续投放市场。建立严格的“无抗”畜禽产品进入超市的核准制度,开展严格的产地认定和产品认证,确保质量和信誉。


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